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9个案例帮你读懂重庆市检察院工作报告

2020-01-27 14:13  来源:重庆365bet体育游戏网  责任编辑:安羽
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2019年,重庆检察机关适用认罪认罚从宽制度办理27116人,适用比例78.2%,位居全国第一,被告人认罪服判率98%。(资料图片)

1月12日,在市五届人大三次会议第二次全体会议上,市检察院检察长贺恒扬作检察工作报告,向3300万山城人民交出了一份沉甸甸的检察答卷。

报告的一字一句,浓缩着重庆检察守望正义的初心与使命;而报告的一个又一个数据背后,是一件又一件老百姓看得见、摸得着的鲜活案例在支撑。当正义被触摸,老百姓才会有真正的获得感、幸福感、安全感。

今天,记者就带读者一道回顾全市检察机关去年办理的9个典型案例,从一件件真实案件中感受重庆检察的2019。

防范金融风险

■报告连连看:市检察院会同有关部门制定《重庆市洗钱犯罪案件协同办理操作指引》,联合市公安局挂牌督办4件非法集资重大案件,起诉金融犯罪403人,同比上升8.3%。江北区检察院在江北嘴金融中心设立金融检察办公点。

【典型案例】

罗刚(化名)等4人出资成立商务信息咨询公司,谎称有“内幕消息”,通过向股民推荐所谓的“绩优股”和收取“会员费”等手段牟取不法利益。江北区检察院依托金融检察办案团队,组建专门办案组,引导公安机关固定电子证据,查清了罗刚等人以推荐盘后票为诱饵,骗取被害人缴纳“会员费”并私分其财产的作案手法。2019年,江北区检察院以涉嫌诈骗罪将罗刚等人提起公诉,法院以诈骗罪判处罗刚等多名被告人拘役五个月到有期徒刑十一年不等的刑罚,并追缴赃款292万余元。

◆点评:金融是经济的血脉。检察机关依托司法办案,打击股票证券领域刑事犯罪,维护股票市场秩序,防范化解金融风险,守护广大股民的“钱袋子”,带给老百姓更多安全感。

服务民营经济

■报告连连看:法治是最好的营商环境,公正司法、平等保护是民营企业最有安全感的“定心丸”。深入开展保护民营企业财产权、知识产权专项行动,起诉侵害民营企业和民营企业家合法权益犯罪292人。

【典型案例】

重庆市民营企业——重庆美心(集团)有限公司旗下的美心防盗门于2018年在甘肃兰州遭遇大量假冒,涉及金额超百万元,系该公司建厂30年来遇到的最大“打假”案。接到该公司求助信后,市检察院依托服务民营企业“1+1+3”机制当即启动维权绿色通道,指定全市检察机关知识产权案件刑检专业团队调查论证,指定南岸区检察院提前介入,引导公安机关侦查取证,依法以涉嫌假冒注册商标罪提起公诉,追究其刑事责任。此外,该院还发出检察建议,帮助企业提高风险防控和依法维权能力。

◆点评:民营企业在发展壮大的过程中,既要防“内鬼”又要打“李鬼”,往往面临着知识产权保护的难题,检察机关开通维权绿色通道,为“美心门”“走出去”保驾护航,化解民企“成长的烦恼”。

助力脱贫攻坚

■报告连连看:支持农民工提起民事诉讼957件,帮助追回“血汗钱”4200万元。向因案致贫、因案返贫的群众发放司法救助金56万元。全市三级检察院结对帮扶78个贫困村,选派76名干警驻村扶贫,投入1300多万元帮助发展产业,市检察院帮扶的武隆区后坪乡文凤村实现脱贫。

【典型案例】

南川区检察院在办理一起刑事案件时发现,被害人陈某某系未成年人,有先天智力缺陷,其母亲系精神病人,父亲无业,家庭无固定收入,仅靠农村最低生活保障维持生计。为了帮助其走出困境,该院启动司法救助程序,为其向财政部门申请到了国家司法救助金4.2万余元。为确保救助金能真正用于被害未成年人的学习和生活,该院结合陈某某家庭具体情况,经与相关部门多方协商,最终决定以陈某某现就读的小学和即将就读的中学为救助金代管方,并由当地检察院、教委、未成年人综合保护工作站为监督方对救助金使用进行监督,确保款项妥善使用。

◆点评:司法救助,是检察机关解决因案致贫、因案返贫等市域社会治理难题,助力打赢脱贫攻坚战的重要制度。对于涉案困境家庭来说,每一笔救助金都是“雪中送炭”,都体现着司法为民的情怀。

加强未成年人司法关爱

■报告连连看:起诉侵害未成年人犯罪1185人。对涉罪未成年人宽容不纵容,起诉1238人,对不起诉的338人联合团委、妇联等帮教矫治,97人回归校园,14人考上大学。

【典型案例】

17岁的小非因涉嫌聚众斗殴罪被检察院附条件不起诉,由南岸区微益社会工作服务中心组建帮教团队,协助检察官开展监督考察。帮教过程中,团队制定个性化帮教方案,引导小非与父母多交流,安排其在观护基地——某食品有限公司接受上岗培训。在检察院、就业企业、社会组织与监护人共同帮教下,小非在家庭关系、社交、就业等多方面得到明显改善。目前,小非接受培训后已胜任网络营销这一岗位,受到企业好评。

◆点评:检、企、社、家四位一体的联合帮教模式,汇聚社会资源,实施综合干预,全方位营造社会支持环境,为涉罪未成年人架设了一座回归社会的金桥。

守护“舌尖上的安全”

■报告连连看:为让人民群众远离“餐桌上的污染”“药品中的风险”,市检察院联合市场监管局、药监局开展落实食品药品安全“四个最严”专项行动,起诉危害食品药品安全犯罪117人。深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,在食品药品安全领域立案公益诉讼389件,已发出公告和提起诉前检察建议350件,提起公益诉讼19件。

【典型案例】

张氏兄弟在不具备药品销售资质的情况下,向市民销售假药,并利用虚假广告在网络进行营销,全国二十余个省、自治区、直辖市的百余人上当受骗。永川区检察院以张氏兄弟涉嫌销售假药并危害社会公共利益,向该区法院提起刑事附带民事公益诉讼,提出“3倍惩罚性赔偿金、省级媒体登报道歉、召回并销毁假冒药品”的诉讼请求。张氏兄弟被分别判处有期徒刑1年,并处罚金8万元,以及有期徒刑8个月,并处罚金5万元。此外,兄弟二人还被判令支付惩罚性赔偿金15万余元,承担相应连带责任。

◆点评:该案是检察机关办理的全市首例药品安全领域惩罚性赔偿案件,守护老百姓“舌尖上的安全”要出重拳、用重典,借助最严厉的刑罚手段震慑不法分子,实施高额惩罚性赔偿能够从经济层面提高制售假药成本,有助于预防和减少相关犯罪。

扞卫英烈荣光

■报告连连看:当好公共利益代表,在国有土地使用权出让领域立案公益诉讼15件,督促收回国有土地出让金2亿元。在国有财产保护领域立案公益诉讼151件,督促追回、保护国有财产价值2.4亿元。提起英烈权益保护公益诉讼1件。

【典型案例】

2019年4月,唐某在微信朋友圈发表对四川凉山州30名救火烈士的侮辱言论,该言论在社会中引起恶劣影响。为扞卫英烈名誉,经重庆市检察院审批,市检察院第五分院对唐某侮辱烈士侵害社会公共利益的行为提起民事公益诉讼,唐某被责令在国家级媒体上公开道歉,消除其不当言论造成的不良社会影响。

◆点评:以法之名,扞卫英烈荣光。朋友圈不是法外之地,检察机关担当“公共利益代表”使命,有效保护了救火烈士的名誉权,也有利于弘扬社会正能量、营造清朗网络环境。

落实“1号总河长令”

■报告连连看:破坏生态环境就是破坏最普惠的民生福祉,必须依法严惩。突出打击破坏环境资源犯罪,起诉1183人,同比上升5.9%。

【典型案例】

重庆王某某在无资质情况下从事船舶油水混合物(危险废物)经营活动,先后在多地大量收集船舶油水混合物。湖北张某某在无资质情况下,从王某某处购买船舶油水混合物进行水油分离,将部分含油污水被排放至周边环境,造成周边土壤、水源被污染。由于此案系长江流域跨省处置危险废物的典型污染案件,存在着跨省取证、固定证据难等诸多问题。经重庆市检察机关指派环境资源犯罪刑检专业团队指导,涪陵区检察院与公安机关多次跨省对案发地进行勘验检查、实地取证,最终以王某某、张某某涉嫌污染环境罪向该区法院提起公诉,法院依法对二人作出有罪判决。

◆点评:这是一起长江流域跨省处置废物污染环境的典型案件,该案的成功对于检察机关落实“1号总河长令”,破解船舶油水混合物污染治理难题,用司法手段守护“长江母亲河”具有示范意义。

落实认罪认罚从宽制度

■报告连连看:适用认罪认罚从宽制度办理29887人,全年适用比例78%,居全国第一,被告人认罪服判率98%。

【典型案例】

王某因贩卖冰毒被抓获,案件移送至重庆市检察院第四分院审查起诉。在办案过程中,该院发现,王某不可能一人完成贩毒事宜,但其始终不肯供述同案犯。为查清案件事实,该院对王某进行教育,明确告知认罪认罚从宽制度等相关规定,王某随即表示认罪认罚,指认共同贩毒的主犯李某,并供出两名关键证人。市检察院第四分院向侦查机关发出追诉通知,要求对李某立案侦查。李某被抓获后拒不供认,经办案检察官出示核心证据及阐明认罪认罚从宽制度后,其最终自愿认罪认罚。

◆点评:认罪认罚从宽制度在有效惩治犯罪、优化司法资源配置、化解社会矛盾等方面具有重要意义,也正是依托该制度“攻心为上”,检察官才能顺利突破办案瓶颈,将主犯绳之以法,这也彰显了检察官在刑事诉讼中的主导作用。

落实群众来信件件有回复

■报告连连看:人民群众的心事,都是检察机关的大事,为群众排忧解难是检察机关义不容辞的责任。围绕化解矛盾和防范风险,三级检察院领导干部接访2088人次,市检察院成立群众来信来电处理中心和督办中心,三级检察院建立了工作专班和督办制度,对5425件信访案件100%做到了7日内程序回复,对1546件信访案件100%做到了3个月内办理过程或办理结果的答复。对不满意答复结果的信访人,检察长带头主持公开听证,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等共同释法说理,努力做到让当事人心服口服、案结事了、息诉罢访。

【典型案例】

申诉人田广利(化名)与姐夫吕良均(化名)的女婿肖伟(化名)因土地纠纷生怨,双方发生争吵并引发斗殴,导致田广利左侧肋骨骨折,两家遂结积怨、互不往来。因此案事实不清、证据不足,今年7月,武隆区检察院依法作出不起诉决定。此后,田广利多次向检察机关申诉,经多次释法说理仍然表示不服。考虑到双方是亲戚关系,且被不起诉人年过七旬,为化解矛盾纠纷、修复亲情关系,市检察院党组书记、检察长贺恒扬来到申诉人所在地,主持听证会并邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等共同释法说理,申诉人当场自愿撤回申诉,“连襟反目”妥善化解,两家人重归于好。

◆点评:群众来信件件有回复,不仅在于程序上的及时,更体现在实体上的公正。让人民群众切实感受到公平正义就在身边,离不开一个个司法个案的案结事了,一封封来信回复的息诉罢访。

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